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2021年9月14日外贸头条

2021年9月14日外贸头条

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19项新政策含金量十足 自贸区改革创新再提速-2021年9月14日外贸头条

自贸试验区再迎利好!日前,国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》(简称《措施》),从提升贸易便利度、提升投资便利度、提升国际物流便利度、提升金融服务实体经济便利度、探索司法对贸易投资便利的保障功能五个方面提出19项具体措施。 

商务部相关负责人表示,《措施》作为一个专项的文件,将和自贸试验区建设的一系列总体方案一起,构建自贸试验区总体的政策制度框架。

 

紧锣密鼓、快马加鞭,各自贸试验区已经着手推动《措施》落地,企业纷纷表示新一轮开放举措将带来实实在在的发展机遇。

 

扩大开放更进一步

 

19项新政策,字数不多,但含金量十足。

 

这些新政策意味着什么?

 

在提升贸易便利度方面,《措施》提出“推进‘两头在外’保税维修业务”。据了解,在计算机、船舶、医疗器械等领域,中国进出口数量较大,由此带来庞大的维修业务量。“保税维修既有助于我国的手机、计算机、医疗器械、运输设备等出口,也有利于服务业的出口。比如说维修飞机发动机,就是把我们的技术人员提供的服务间接出口。市场主体以前开展保税维修,只能在特定的很小的海关特殊监管区域里进行,现在可以在自贸试验区直接开展,经营空间、发展潜力增大,也有助于相关产业的集聚发展。”商务部副部长王受文说。

 

提升投资便利度方面,根据《措施》,未来将允许依法获批的境外船舶检验机构对自贸试验区国际登记船舶开展法定检验。交通运输部海事局负责人李宏印解释,船舶法定检验,是指船旗国政府或其认可的船舶检验机构按照法定要求,对船舶、水上设施等的安全技术状况实施的强制性检验,是国际贸易中的重要环节。此次自贸试验区的新举措将丰富服务供给、提升服务水平,促进国内船舶机构提升国际竞争力,为船舶制造业的高质量发展提供技术支撑,推动中国从造船大国向造船强国迈进。

 

提升金融服务实体经济便利度方面,《措施》明确将进一步丰富商品期货品种,引发广泛关注。目前中国已经上市了84个商品期货期权品种,涵盖农产品、金属、能源、化工等国民经济重要领域,为实体经济提供了有力支持。商务部自贸区港司司长唐文弘介绍,此次《措施》出台后将考虑从国内市场需求强烈、对外依存度高、国际市场发展相对成熟的商品入手,上市航运期货等交易新品种。“近年来,海运价格剧烈波动,企业管理运价风险需求强烈,但目前的国内期货市场还缺乏相关品种。上市航运期货新品种将为企业提供有效的风险管理工具,减缓运价波动对企业经营的影响,服务我国航运业高质量发展。相关交易所正在大力推进航运期货新品种上市工作,业务和技术准备已基本就绪,争取尽快推出。”

 

北京师范大学“一带一路”学院研究员万喆对本报记者表示,自2013年首个自贸试验区设立以来,中国已拥有21个自贸区,形成覆盖东西南北中的开放格局。此次《措施》通过加快推进贸易投资便利化,以制度型开放促进国内外商品要素循环畅通,为自贸区企业在金融、税收、土地、物流、金融扶持等发展提供了系统的支持政策。可以说,《措施》赋予了自贸试验区更大的改革开放自主权。

 

因地制宜各显神通

 

相关数据显示,今年前7个月,21个自贸试验区进出口额占到全国的16.6%,同比增长42%,增速比全国的平均速度高10个百分点以上;在实际利用外资方面,21个自贸试验区占到全国的17%,同比增长高达33.5%。

 

不少自贸试验区已经开始结合自身特色,紧锣密鼓地分解目标、压实任务,争取将《措施》尽快落地。

 

山东省商务厅相关负责人告诉本报记者,19项新政策赋予自贸试验区更大的自主权。其中,提升贸易和国际物流便利度等相关措施对山东极为重要。目前,山东的离岸贸易、保税维修、跨境电商已有良好发展基础,《措施》将进一步助力山东打造离岸新型国际贸易区域中心,推动区内企业从“全球制造”向“全球服务”延伸,支持山东医药生产流通企业参与国际医药大流通。

 

“《措施》提出要推动第五航权的落地,这将为青岛机场国际航运客货业务带来新增长点。此外,多式联运‘一单制’改革和物权凭证司法保障将推动运输领域改革创新,服务‘一带一路’建设。融资租赁公司外债便利化试点落地,可为相关企业提供境外低成本融资新渠道。”该负责人说,下一步,山东商务部门将积极争取有关试点在鲁落地。在保税维修领域,围绕船舶、电子产品、石油装备等优势产业,培育重点龙头企业;在跨境电商领域,推动跨境电商扩大进口部分日韩药品、药妆和保健品及医疗器械;离岸贸易领域,研究出台支持自贸试验区离岸贸易发展的相关政策措施。

 

广西壮族自治区商务厅相关负责人表示,自2019年8月成立以来,广西自贸试验区围绕投资贸易、金融开放、营商环境和产业发展等领域形成开展了一系列重要改革措施,形成了一系列具有广西特色的制度创新成果。比如,贸易便利化方面,广西自贸试验区创新开展互市贸易“集中申报、整进整出”通关新模式,边民互市通关作业无纸化实现100%覆盖,整体通关时间压缩超80%;投资便利化方面,与西部陆海新通道沿线其他地区以“飞地”形式共建“园中园”,实现区域经济协同发展和优势产能集聚发展;跨境金融合作方面,推动大宗商品人民币计价结算,全国首例以人民币结算的民营企业铁矿石交易落地。

 

“下一步,广西自贸办将会同各相关单位认真深入研究《措施》的内容,建立推进落实的工作机制,明确职责分工。特别是对各项措施落实有关情况进行跟踪分析和协调指导,形成齐抓共推任务落实的工作机制,将《措施》中的19项政策落到实处。”该负责人说。

 

企业纷纷抢抓机遇

 

对企业来说,自贸试验区改革创新蕴含着不小的机遇。

 

今年6月13日,京东国际启动首班中欧多式联运家电专列。该出口专列自西安始发,由铁路运输经二连浩特口岸出境至俄罗斯圣彼得堡,再转海运至德国汉堡,主要承运国内知名品牌的家电商品。陆运转海运的多式联运方式,为中国家电品牌商提供了更为丰富灵活的运输解决方案,优化物流成本,提升运输效率,助力其一站全球出海。

 

“现在,受整体市场环境及疫情影响,越来越多的海外消费者逐渐由线下购物转为线上购物,大大推动跨境电商及跨境物流的发展,促使越来越多的商家开始尝试多样的运输线路及运输方式,为多式联运业务提供了新的契机。《措施》的发布带来了很多利好,我们将积极与中欧班列、跨境公路服务商等方面进行合作沟通,配以京东国际在全球布局的海外仓资源,最大限度提升运输效率。”京东国际班列产品经理王娜对本报记者说。

 

广东志高空调有限公司海外营销总经理廖世兴表示,作为制造业企业,志高家用空调年设计产能达1000万套,业务遍及全球200多个国家和地区。其中,部分出口业务就是通过自贸试验区开展的。

 

“在出口货物涉及产品返工返修方面,我们可以享受自贸试验区的便利化措施,省去进口交关税再出口退税的麻烦程序。在跨境电商海外仓库建设方面,《措施》专门就提升国际物流便利度作出安排,这将帮助志高在产品安全管理及物流效率上得到提升。不仅如此,今后我们还有望在人民币跨境结算方面获得更便利的服务。这些,都让企业对未来海外业务拓展信心更足了!”廖世兴说。

 

在美国德汇律师事务所北京管理合伙人刘思锐看来,《措施》意味着中国将有效发挥自贸试验区的开放引领作用,深入开展贸易投资自由化便利化改革创新。其中,“支持国际商事争端预防与解决组织在自贸试验区运营”显然为跨国律师事务所带来了全新的机遇。

 

“德汇律师事务所作为一家成立超过百年的知名国际律师事务所,其中国业务团队一直致力于服务和协助与中国有关的跨境法律事务。”刘思锐说,随着《措施》落地见效,围绕自贸试验区进行的跨境投融资等各类交易也必然迎来增长,德汇将通过自身的跨境法律知识以及深厚的服务经验为这些跨境交易保驾护航,通过国际商事调解、涉外仲裁、跨境诉讼等方式,在不同场景下协助贸易投资争议的妥善解决,促进中外经贸交往红利的释放。

 

自贸试验区关键词

 

“21个”——中国目前有21个自贸试验区,分布在上海、广东、天津、福建、辽宁、河南、湖北、重庆、陕西、海南等多个省市。

 

“改革试点”——目前,全国各自贸试验区一共有28个建设方案。这些方案推出了3400多项改革试点任务。

 

“负面清单”——自贸试验区推出了全国第一张外商投资准入负面清单,在2013年推出之后,经过了7次修订。特别管理措施由当初的190项压减到现在的30项。

 

“复制推广”——中国先后发布6批改革试点经验、4批最佳实践案例。到目前为止,自贸试验区向全国或特定区域复制推广的制度创新成果达到278项。

 

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我国期货衍生品市场加速双向开放 “中国价格”越来越香-2021年9月14日外贸头条
经济高质量发展需要高水平对外开放。日前召开的国务院常务会议明确提出,要围绕增强金融服务实体经济能力,深化金融改革开放,用好两个市场、两种资源,使中国始终是吸引外资的热土。如何推动金融开放向高水平迈进,财金版从本期开始推出系列报道,敬请读者关注。高效透明的期货市场,让市场参与者对冲风险,稳定经营和投资。近年,我国期货衍生品市场加速双向开放,支持“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等“中国价格”在国际金融市场广泛使用,提升我国重要大宗商品价格影响力,也为全球投资者提供了更多交易机会和发展新机遇。 

大宗商品对冲“元年”

 

当海外订单像雪片一样飞来,外贸企业又喜又忧。喜的是我国经济稳中向好,吸引全球订单纷至沓来;忧的是大宗商品原材料价格不断上涨,如果没做套期保值等风险管理,企业有可能出口越多亏损越多。于是,越来越多的企业拥抱期货市场避险。

 

今年上半年,我国18.07万亿元的进出口规模创出历史新高。与此同时,上半年发布套期保值公告的A股上市公司数量达556家,已超过2020年全年水平。据初步统计,截至8月底,共有783家非金融类A股上市公司发布了1706条套期保值相关公告。实体企业对利用期货及衍生品工具规避经营风险越发重视。

 

“今年是中国大宗商品对冲元年!”一位业内资深人士这样形容。数据显示,今年1—7月间期货市场累计新增实体企业类客户4000余家。上半年,我国期货和期权市场的交易量同比增长超过47%,保证金规模更是创下了1.09万亿元人民币的历史新高。

 

不仅是中国投资者对期货衍生品交易的认知和风险管理需求在不断增加。从全球看,避险需求正催生期货衍生品市场大发展。2020年,全球大宗商品衍生品市场的交易量相比2019年增长高达33%,稀有金属增长约69%,农产品增长约45%,能源大宗商品增长为24%。

 

这其中,中国期货市场是一颗耀眼的明星。目前,我国已上市94个期货、期权产品,覆盖农产品、有色金属、钢铁、能源、化工、金融等国民经济主要领域,已推出7个国际化的商品期货,2个国际化的商品期权,在更宽领域、更深层次上发挥功能作用,国际影响力逐渐增强。在这个过程中,我国期货交易所磨砺了竞争力,走进了世界前列。9月9日,上海期货交易所荣获全球投资者集团旗下《期货期权世界》(FOW)年度最佳衍生品交易所,表彰其“以极具创造力和创新的方式推出符合市场需求的期货、期权产品”。

 

在2021中国(郑州)国际期货论坛上,芝加哥商品交易所公司发展部资深总监李卓蒙表示,中国期市国际化的推进令人振奋,全球投资者在越来越多地参与中国期货市场的新机遇。中国是多个大宗商品最大的生产、消费市场。中国衍生品市场的多元化发展,国际影响力的逐步提升,不仅为国内外市场的互联互通夯实了基础,也为全球市场参与者提供了一个优化投资组合、丰富资产配置、有效进行风险管理的新机遇。

 

开放之路越走越宽

 

我国期货市场把自身发展纳入构建新发展格局中统筹考虑和谋划,向着成为服务国内大市场、对接内外双循环的国际定价和风险管理平台大踏步前进。

 

期市加快开放,在迅速提升我国大宗商品价格市场影响力。通过开放期货市场,引入全世界的生产商和贸易商,参与到价格形成中来,从而提升“中国价格”的市场影响力。以原油期货为代表的“国际平台、净价交易、保税交割、人民币计价”的品种开放方式,越来越多地得到了国际投资者的广泛关注、充分认可和积极参与。

 

原油期货上市3年多来,境外参与度、投资者结构持续优化,市场功能逐步发挥,已成为全球成交量第三大原油期货。2021年1—8月累计成交2877.98万手(单边),累计成交金额11.75万亿元,其中境外客户累计成交1442.96万手(双边),占比25.07%。在2020年国际油价大幅波动、WTI原油期货出现“负油价”和2021年国际大宗商品价格大幅波动等极端行情下,上海原油期货运行平稳,制度设计、风险管理和应急能力经受住了考验,展现出较强的韧性和自我修复能力。

 

原油期货的成功经验,复制到其他品种上。20号胶期货成为包括新加坡、泰国等“一带一路”沿线国家天然橡胶产业企业重要的风险管理工具,其价格已被泰国等沿线国家的市场机构用作国际贸易的定价基准;低硫燃料油、国际铜期货价格已被新加坡等“一带一路”沿线国家的市场机构用作国际贸易的计价基准……

 

期市开放模式也更加多元化。今年1月,上海期货交易所完成首单低硫燃料油期货“境内交割+境外提货”的在新加坡跨境交收业务。这是我国期货市场双向开放的重大突破,从交割端实现了中国期货市场“走出去”战略。

 

今年6月21日,上期所与浙江国际油气交易中心联合发布以低硫燃料油期货结算价为基准的舟山保税船供升贴水报价,为期货价格传导到现货市场提供了一条真实、可靠的全新路径,从根本上改变国内保税燃料油的定价规则,实现人民币计价,提升期货价格发现功能。

 

2020年9月,上期所授权纸浆期货交割结算价给挪威浆纸交易所。对方已经上市上海纸浆期货合约,这是中国期货市场价格在国际金融市场的首次应用,也是探索期货市场国际化新模式的新举措,境外浆纸产业客户可通过挪威浆纸交易所间接参与纸浆期货进行风险管理……

 

开放之路越走越宽。中国证监会副主席方星海表示,将继续扩大特定开放品种范围,拓宽开放模式,更多采用保税交割和现金交割模式,便利国际投资者参与。更加注重制度规则与国际市场的深层次对接,深入推进期货市场制度型开放。要在扩大开放中提高我国大宗商品市场的定价影响力,着力在大豆、棕榈油、PTA、原油等品种上在亚洲时区率先形成突破。

 

更好服务经济大局

 

我国资本市场已经成长为世界第二大市场,目前A股总市值超过80万亿元,商品期货、债券市场规模居世界前列,开放程度日益提升,吸引了越来越多国际金融机构和投资者积极参与。

 

2020年初,证监会提前一年放开证券、基金和期货经营机构外资股比限制,外资机构在经营范围和监管要求上均实现国民待遇。目前已有摩根大通、瑞银证券等11家外资控股或全资证券基金期货公司相继获批,其中4家落户北京。最近,香港证监会批准香港交易所推出A股指数期货,产品将在10月开始交易,这为境外投资者投资A股市场提供了良好的风险管理工具。

 

在第60届WFE年会开幕式上,中国证监会主席易会满表示,下一步将按照国家新一轮高水平对外开放的统一部署,进一步扩大开放,包括继续拓宽沪深港通标的范围,拓展和优化沪伦通制度,扩大商品和金融期货国际化品种供给,推动建立境外从业人员资质认证机制等,为境外机构和投资者参与中国资本市场提供更加公平、高效和便利的服务。

 

期市开放还进一步助力人民币国际化。中国人民银行上海总部副主任孙辉表示,“十四五”期间,将在重点领域、重点主体内实现人民币跨境使用重点突破。坚持市场驱动,以原油、铁矿石、粮食、橡胶等大宗商品和境外承包工程等重点领域,以及一些重点企业为突破口,培育市场主体人民币结算习惯。

 

今年5月,《中华人民共和国期货法(草案)》公开征求意见,得到了国内外业界的广泛关注和高度评价。这将第一次给予外资交易所和期货经纪机构在中国规范开展业务的机会。从市场反响看,国际投资者期待着“期货法”能够早日出台,开中国期货市场双向对外开放及跨境监管的新篇章。

 

“中国庞大的经济体量以及国际贸易量为期货市场转化经济影响力为定价影响力创造了良好条件。”李卓蒙表示,全球投资者共同寻找合作和增长的机会,服务全球客户的中国投资需求。

 

当然,和扩大开放相伴的是进一步加强开放环境下的监管能力和风险防范能力建设。要坚持“放得开、看得清、管得住”的要求,加强对资本市场跨境投资行为和资本流动的监测和分析研判,保持资本市场平稳运行,防范资金大进大出风险。深化跨境监管合作,切实维护跨境投融资活动的正常秩序,创造可预期的监管和制度环境。

 

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全球制造业复苏被多重因素“卡脖子”-2021年9月14日外贸头条
 在德尔塔变异毒株疫情的持续冲击下,全球制造业复苏正在放缓,部分地区甚至出现失速。疫情对经济的扰动始终存在,“疫情控不住,经济起不来”绝非危言耸听。东南亚等重要原材料供应和制造业加工基地的疫情加剧,各国刺激政策副作用凸显以及全球航运价格持续暴涨等,成为当前全球制造业复苏的“卡脖子”因素,全球制造业复苏面临的威胁剧增。9月6日,中国物流与采购联合会报告指出,8月份全球制造业PMI为55.7%,较上月下降0.6个百分点,连续3个月环比下降,自2021年3月份以来,首次降至56%以下。从不同区域看,亚洲和欧洲制造业PMI较上月均有不同程度下降,美洲制造业PMI与上月持平,但整体水平低于二季度均值。此前,市场调研机构埃信华迈(IHS Markit)发布的数据也显示,东南亚多国8月份制造业PMI持续处于收缩区间,当地经济受疫情影响严重,对全球供应链可能产生较大影响。疫情持续反复是当前全球制造业复苏放缓的主要因素。特别是德尔塔变异毒株疫情对东南亚国家的影响仍在持续,给这些国家制造业恢复带来困难。有分析指出,东南亚一些国家是世界重要的原材料供应和制造业加工基地,从越南的纺织业,到马来西亚的芯片,再到泰国的汽车工厂,在全球制造业供应链中占有重要位置,如果这些国家持续受到疫情困扰,生产无法有效恢复,势必对全球制造业供应链带来严重负面影响。如马来西亚的芯片供应不足,已经使全球多家汽车制造商和电子产品生产商的生产线被迫关闭。

 

与东南亚相比,欧美制造业复苏情况要稍好一些,但增长势头出现停滞,超宽松政策的副作用愈加明显。在欧洲,德国、法国、英国等国8月份制造业PMI较上月均出现回落,美国制造业虽然短期内比较稳定,但较二季度的平均水平仍出现明显下降,恢复势头也在放缓。有分析指出,欧美超宽松政策持续推升通胀预期,物价上涨正从生产领域向消费领域传导。欧美货币当局反复强调“通胀只是暂时现象”,然而由于欧美疫情反弹严重,通胀恐怕将比预期的时间更久。

 

全球航运价格暴涨的因素也不容忽视。今年以来,国际航运业瓶颈问题突出,海运价格持续暴涨。截至9月12日,中国/东南亚—北美西海岸和中国/东南亚—北美东海岸的海运价格均突破2万美元/FEU(40英尺标准集装箱)。由于全球超过八成的货物贸易通过海路运输,海运价格暴涨不仅对全球供应链造成影响,更进一步推升全球通胀预期。价格涨幅甚至让国际航运业都谨慎起来。当地时间9月9日,全球第三大集装箱承运人达飞海运(CMA CGM)突然宣布,冻结运输货物的现货市场价格,其他航运巨头也纷纷宣布跟进。有分析指出,欧美生产链因疫情处于半停顿状态以及欧美超宽松刺激政策等因素叠加,使得欧美地区对日用消费品和工业制品的需求大增,成为推升全球航运价格的主要因素。

 

总体而言,疫情仍是全球制造业面临的最大复苏难题。同时也要看到,正是中国坚持对疫情的严格控制,不仅确保了在全球范围内率先复工复产,同时也成为目前全球为数不多的制造能力和订单履约有保障的国家之一,对希望尽快摆脱疫情恢复经济的世界而言,是不是有必要借鉴一下中国的成功防疫经验呢?

 

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跨国企业纷纷加码中国市场-2021年9月14日外贸头条
跨国公司今年上半年报陆续发布完毕,梳理多家公司财报可以发现,中国市场已经成为众多跨国公司业绩复苏的重要动力。同时,面对中国市场的快速变化,在华外企更加积极主动进行转型与探索,以期更好适应中国市场的变化和趋势。松下中国东北亚公司延续了去年的增长态势,今年二季度业绩再次实现两位数增长。松下电器中国东北亚公司总裁CEO本间哲朗表示,疫情没有阻止松下加快布局中国市场的脚步,为了实现资源优化配置,松下正加速由周边国家生产转向中国生产的进程。疫情发生后,松下已在中国设立和扩充了4家工厂。 

今年上半年,宝马集团共向中国客户交付超46万辆汽车,同比增长41.9%,创下历年同期销量新高。同时,宝马品牌新能源车型销量实现了56%的同比增长。

 

资生堂集团上半年财报显示,中国市场业务表现格外亮眼,比去年同期增长44.1%,与2019年相比也实现了加速增长。资生堂方面表示,旅游零售业务受全球游客减少等因素影响较大,但是由于中国海南的游客数量持续增加,资生堂增加了柜台数量并加强了数字传播,其亚洲销售额实现增长,且增幅超过上年同期。

 

中国市场的良好业绩帮助众多跨国公司实现了复苏,其展现出的广阔发展前景,给众多跨国公司以巨大信心,吸引他们不断加码投资。

 

根据宝马的规划,到2025年,公司将在中国推出12款纯电动BMW和MINI车型,覆盖所有主流细分市场。宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐表示:“我们对中国市场的长期发展充满信心。宝马集团将在电动化、数字化和可持续道路上加速前进,不断拓展中国市场。”

 

本间哲朗表示,松下集团制定了“环境愿景2050”,将通过更加环保绿色的方式在中国开展各项业务活动。本间哲朗说,“中国提出的碳达峰、碳中和目标,彰显了在绿色发展和碳减排方面的坚定决心。我们在中国推进二氧化碳零排放工厂,并将示范工厂的技术在全国范围内推广,希望能为中国的‘双碳’目标贡献力量”。

 

霍尼韦尔中国总裁林世伟表示,中国是霍尼韦尔在美国以外最大的单一市场,也是公司最大的增长型市场。“中国在数字经济和低碳发展等领域的光明前景给霍尼韦尔带来了巨大机遇。在数字化领域,霍尼韦尔正通过一系列创新的数字化解决方案回应客户需求,助力城市智慧运行、飞机高效飞行、工厂卓越运营、工人安全作业。在低碳发展领域,霍尼韦尔将通过不断开发满足中国客户能源和环境需求的产品与技术,与中国合作伙伴共同塑造可持续发展的未来。”林世伟介绍。

 

尽管中国市场的巨大潜力显而易见,但众多外企没有选择在中国市场“躺赢”,而是紧跟中国市场的快速变化,不断进行新的探索。

 

今年第二季度,可口可乐公司在中国市场首次推出了含酒精饮料——托帕客硬苏打气泡酒。可口可乐公司表示,托帕客硬苏打气泡酒低糖、低酒精度的特点吸引了中国众多年轻消费者的关注。

 

佳能(中国)有限公司为进一步拓展中国市场,加大了创新力度,研发更加适合中国市场的新产品。佳能(中国)表示,将强化公司在集团内的位置,让集团总部充分了解中国市场,同时引入更多的优秀本地人才,进一步强化本地化管理。

 

星巴克的财报显示,公司移动端业务已占整体销售额的34%,为疫情前的2倍多。这一重要变化,离不开星巴克在中国不断深化的数字化业务。继2017年推出社交礼品体验“用星说”、2020年发布微信小程序后,今年5月份,全新的“星咖号”功能在星巴克微信小程序、App上线,这些功能吸引了更多消费者。

 

疫情阴霾仍未散去,全球经济复苏前景依然不明朗。在此背景下,中国市场已经成为跨国公司业绩复苏的重要动力,坚定看好中国经济、积极融入中国市场也成为众多公司的选择。中国欧盟商会发布的《2021年商业信心调查》显示,受调查的欧洲企业中有近60%计划在2021年扩大在华业务,高于去年的51%。正如戴尔全球副总裁周兵所说,中国拥有完整的供应链、良好的政策环境和高效的政府,“处在国际化不同阶段的跨国企业,在中国都可以找到自己的发展空间”。

 

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服务业对外开放催生改革新动力-2021年9月14日外贸头条
与广交会、进博会齐名的北京服贸会刚刚成功闭幕,服务贸易已成为加强国际经贸合作的重要领域,服务业的对外开放也成为“十四五”时期拉动经济增长的重要引擎。新冠肺炎疫情给全球产业链、供应链带来了严重冲击,也给全球经济复苏带来更多不确定性。在此背景下,服务业对外开放将成为吸引外资、促进中国经济增长的重要动力源;服务贸易也是重塑全球产业链、供应链、创新链和价值链的关键,在构建国内国际双循环新发展格局中起到关键的作用,并正在发展成为拉动世界经济复苏和增长的新引擎。促进服务业对外开放将释放新一轮对外开放的新红利,催升改革的新动力、新机遇,有助于我国从制造大国向制造强国和服务强国转型。从服务业对外开放的领域来看,我国已大幅度降低服务业市场准入门槛,而且正在逐步实施服务业负面清单管理制度和准入前国民待遇加负面清单的管理方式。从服务业对外开放的区域来看,以北京服务业对外开放试点开始,扩展到天津市、上海市、海南省、重庆市,形成了“1+N”的逐步加快服务业对外开放模式,全国21个自贸区都提出了以金融业对外开放为重点的服务业对外开放。同时通过增强北京、上海和广州—深圳国际服务枢纽和文化交流门户功能,促进高端服务业和高附加值服务环节集聚,提高我国服务业在全球创新链、价值链、产业链、供应链中的地位,助力我国建设具有全球影响力的现代服务经济中心。

 

从服务业对外开放的行业来看,在准入限制方面,以金融业为例,“十三五”之初我国在银行、证券、保险和期货等领域对外资都存在不同程度的股比限制,但是从2018年习近平主席在博鳌亚洲论坛提出加快金融业对外开放之后,我国金融业加速对外开放,每年都有超过十几条金融开放政策落地。截至2020年末,已经有100多个国外金融机构落地中国,在“十三五”末,我国对外商投资准入方面的限制大幅削减,银行、证券、保险、期货都取消了对外资的股比限制。

 

在服贸会上,习主席强调:我们将提高开放水平,在全国推进实施跨境服务贸易负面清单,探索建设国家服务贸易创新发展示范区;我们将扩大合作空间,加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持,同世界共享中国技术发展成果;我们将加强服务领域规则建设,支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试,打造数字贸易示范区;我们将继续支持中小企业创新发展,深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。

 

这些举措将为我国服务业对外开放带来巨大政策红利,开启服务业对外开放的宏大序幕,为我国服务业的发展和服务贸易的快速增长注入了强劲动力。我国服务业对外开放是实现高水平对外开放的核心,是实现双循环新发展格局的关键。

 

当前,我国服务业对外开放所面临的机遇与挑战主要有以下五点:

 

一是要加强服务业对外开放的制度化建设。服务业对外开放,不仅包括传统的交通运输和旅游业、金融业,还包括知识产权、信息技术服务业以及医疗教育等战略性新兴产业,是我国产业结构转型升级的方向。为此,需要加强制度建设,特别需要提升营商环境,促进有效市场和有为政府的有机结合,加强服务业对外开放的制度化建设,将有助于促进我国形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

 

二是要推进服务业对外开放的数字化建设。在数字经济时代,服务业的数字化是发展趋势,数字贸易更是成为服务贸易发展的重中之重。在防控风险的前提下,加强服务业的数字化建设与数字服务业对外开放,不仅是服务业对外开放的重要机遇,也是培养服务业竞争新优势的关键所在。

 

三是要推进服务业的融合化建设。我国不仅要加强服务业与数字化的融合发展,还要加强服务业与制造业的融合发展;不仅要加强生产性服务业与生活性服务业的融合发展,还要加强国内服务业与国外服务业的融合发展。在制造业全面对外开放之后,加强服务业的对外开放,放宽市场准入,实现国内服务业与国外服务业的融合发展,是实现国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键。

 

四是要推进服务业对外开放的规则化建设。无论是推动RCEP早日生效实施还是考虑加入CPTPP,或是推动中日韩自贸区的建设,都表明“十四五”期间一定是规则为王的时代。加强服务业的规则建设,不仅是接入国际标准的时代,而且是参与建设和完善以我为主的国际规则的过程。

 

五是要推进服务业对外开放的规模化建设。我国已经成为全球最大的消费市场,每年进口的货物和服务已超过2万亿美元,在进行产业结构转型升级的同时,我国人均GDP也已超过1万美元,在实现共同富裕的道路上,我国正在发生消费升级。“十四五”期间,我国服务业占比有望提升到60%以上,同时服务业对GDP的贡献率也将进一步提升。加强我国服务业的高水平对外开放,形成国内、国际大市场的规模优势,推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,强化服务业对外开放规模化建设已成为大势所趋。

 

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